Iskri se zakompliciralo preuzimanje Asista
LJUBLJANA - Iako Iskra vjeruje da preuzimanje Asista, čiji je upravljački sustav ugrađen u 78 posto svih tunela na slovenskoj autocestnoj mreži, neće rezultirati ograničavanjem konkurencije, predložili su korektivne mjere Javnoj agenciji za zaštitu konkurencije Republike Slovenije.
Iskra grupa nedavno je provela nekoliko preuzimanja u Hrvatskoj i Sloveniji. Među metama preuzimanja je i ljubljanska tvrtka Asist, koja se, između ostalog, bavi upravljanjem autocestovnim i gradskim prometom. Međutim, ovo preuzimanje je komplicirano za Iskru, u vlasništvu obitelji Šešok. Stoga je Iskra, čija je važna djelatnost sistemska rješenja za učinkovito upravljanje gradskim i autocestnim prometom te prometnim tunelima, predložila takozvane korektivne mjere, čija je svrha otklanjanje ozbiljnih sumnji u usklađenost prijavljene koncentracije s pravilima tržišnog natjecanja, kako je utvrdila Javna agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Republike Slovenije (AVK). O tim je nalazima Iskru obavijestila na sastanku u travnju, piše ljubljanski Dnevnik.
Prema AVK-u, Iskra i Asist posluju na tržištu pametnih transportnih rješenja (ITS – Inteligentni transportni sustavi). Iskra posluje kao integrator, dok Asist uglavnom isporučuje komponente za ugradnju u ITS sustave. U svojoj analizi tržišta, AVK je utvrdio da je Asist važan dobavljač sustava upravljanja i nadzora, koji predstavljaju ključnu komponentu ITS sustava. Asistov sustav upravljanja i nadzora ugrađen je u 78 posto svih tunela na slovenskoj autocestovoj mreži, uključujući tunel Karavanke. Prema nalazima AVK-a, Asist stoga ima značajnu tržišnu snagu u segmentu sustava upravljanja i nadzora, dok Iskra predstavlja značajnog sistemskog integratora na tržištu ITS sustava. Ključna zabrinutost AVK-a u planiranom preuzimanju jest da bi spojeno društvo ograničilo drugim neovisnim integratorima pristup sustavu kontrole i nadzora, čime bi se poboljšao njegov položaj, što bi također naštetilo krajnjim potrošačima.
Nakon što primi korektivne mjere od Iskre, AVK će, na temelju Zakona o sprječavanju ograničenja tržišnog natjecanja, usvojiti one mjere za koje smatra da mogu ukloniti ozbiljne sumnje u usklađenost koncentracije s pravilima tržišnog natjecanja, s obzirom na njihovu prirodu, opseg i vjerojatnost uspješne i pravovremene provedbe. Kako bi provjerio adekvatnost podnesenih korektivnih mjera te osigurao transparentnost i učinkovito savjetovanje s trećim stranama, AVK je odlučio provesti tržišno testiranje podnesenih korektivnih mjera.
Iako Iskra vjeruje da akvizicija Asista neće dovesti do ograničenja tržišnog natjecanja, AVK je predložio nekoliko mjera s ciljem ubrzanja procesa i uklanjanja hipotetskih zabrinutosti. Ključna obveza je obveza spojenog subjekta da ponudi sustav kontrole neovisnim integratorima pod uvjetima koji su pošteni, razumni i nediskriminirajući. Konkretno, to znači da cijene, rokovi isporuke i kvaliteta pod kojima spojeni subjekt nudi sustav upravljanja neovisnim integratorima neće biti lošiji od uvjeta pod kojima će Asist isporučivati sustav upravljanja za vlastite integracijske projekte spojenog subjekta, uzimajući u obzir objektivne razlike kao što su opseg narudžbe, tehničke specifičnosti, kreditni rizik.
Iskra se također obvezala da će i dalje omogućavati neovisnim integratorima povezivanje i interoperabilnost s postojećim sustavima upravljanja putem standardiziranih sučelja i utvrđenih međunarodnih standarda. Ova obveza sprječava situaciju u kojoj bi spojeno društvo formalno isporučivalo sustav upravljanja, ali bi s ograničenim sučeljima onemogućilo njihovu učinkovitu integraciju.
Obveze su ograničene na područje Slovenije, budući da postoje brojni pružatelji sustava upravljanja i drugi sistemski integratori u inozemstvu, a trajanje obveza ograničeno je na razdoblje od pet godina od završetka akvizicije Asista. Po mišljenju Iskre, to predstavlja dovoljno vremena da neovisni integratori, koji već imaju uspostavljena partnerstva s drugim dobavljačima sustava upravljanja, osiguraju alternativne izvore opskrbe.
Nakon što primi korektivne mjere od Iskre, AVK će, na temelju Zakona o sprječavanju ograničavanja konkurencije, usvojiti one mjere za koje smatra da mogu ukloniti ozbiljne sumnje u usklađenost koncentracije s pravilima tržišnog natjecanja, s obzirom na njezinu prirodu, opseg i vjerojatnost uspješne i pravovremene provedbe. Kako bi provjerio adekvatnost predloženih mjera te osigurao transparentnost i uspješne konzultacije s trećim stranama, AVK je odlučio provesti tržišno testiranje predloženih mjera te je stoga pozvao sve zainteresirane sudionike na tržištu ITS-a u cestovnom prijevozu u Sloveniji da dostave svoja mišljenja o predloženim mjerama ili prijedloge za moguće druge mjere koje smatraju prikladnima za uklanjanje sumnje da je planirana koncentracija u skladu s pravilima tržišnog natjecanja.
Iskra i Asist posluju na tržištu pametnog prijevozat rješenja (ITS – Inteligentni transportni sustavi). Iskra djeluje kao integrator, dok Asist uglavnom djeluje kao dobavljač komponenti za ugradnju u ITS sustave. Asist ima značajnu tržišnu snagu u segmentu sustava upravljanja i nadzora, dok je Iskra važan sistemski integrator na tržištu ITS sustava, objasnili su u AVK-u.
Dok je Iskra grupa prošle godine ostvarila oko 300 milijuna eura prihoda od prodaje, Asist, u vlasništvu Martina Tomažiča, nije velika tvrtka; prošle godine ostvario je 6,05 milijuna eura prihoda od prodaje, što predstavlja rast od 48 posto u odnosu na 2024. godinu, dok je neto dobit porasla za četiri posto, na nešto više od 535.000 eura. Prema neslužbenim podacima, postoji komplikacija u procjeni koncentracije između Iskre i Asista jer potonji veći dio svojih prihoda ostvaruje s Darsom.